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社会 正文

海上丝绸之路国家通信与水利行业需求研究

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ipp 发表于2017-05-26


01

电信和互联网


从总体上看,我们所关注的海上丝绸之路国家的通信呈现出移动电话普及率远远高于固定电话普及率的现象(见图10、图11),如越南的每百人拥有移动电话数是固定电话数的20倍,菲律宾为39倍,泰国为16倍。架设固定电话网络的时间长、投资大,所以在电信基础设施较为薄弱的国家,移动网络具有更大的优势,例如在长期战乱的阿富汗,固定电话门数只有11万,而移动电话门数则接近2000万。

但是,与不同类型电话线路相对应的,是不同类型的互联网数据接入业务。由于基础设施建设相对落后,海上丝绸之路12国中大部分固定宽带接入量都偏低。相对地,移动互联网接入数较大,但由于移动互联网3G数据传输速率有限,而4G数据业务不仅费用较高,对基础通讯设施的要求也相对较高,从而造成总体宽带接入数量偏低,数据传输率不如亚洲的其他国家如韩国、马来西亚等。其中,宽带业务普及度较高的是越南和泰国。


越南:截至2011年底,越南宽带用户总数已达到3220万,占总人口比例的36.5%。但是,根据美国云服务供应商阿卡迈技术2015年的报告,截至2014年第三季度,越南宽带速度平均为2.5Mbps(折合320Kb/s),最高达16.6Mbps(折合2.1M/s),相当于我国21世纪初拨号窄带至初期ADSL拨号宽带的速度,在亚太地区宽带速度中排倒数第三。


泰国:截至2013年,泰国宽带网络接入数量约为3000万。但是,根据电信市场调查机构eMarketer的报告,2015年泰国互联网用户占总人口的38.2%,约为2600万人。泰国电信商aCommerce数据显示,29%的互联用户拥有2个移动设备。相对地,泰国政府数据显示,占总劳动人口数量三分之一的农村互联网渗透率不到10%。也就是说,泰国城市人口互联网覆盖率较高,人均有数台接入设备,而农村人口接入不足。


相对地,12国中其他国家互联网接入的缺口更大,以缅甸为例:缅甸移动互联网用户截至2014年约为300万,不足其移动电话总数的10%。造成这一结果的是缅甸电信基础设施的薄弱:缅甸目前的主要移动宽带网还基于GSM和CDMA,速率要远远低于周边中国、马来西亚等国的4G网络。而缅甸固定电话宽带接入费用则又居高不下,初装费和数据费约为我国的6~7倍,而传输率则相当于我国20世纪90年代末21世纪初的水平。


就外部因素而言,12国中有相当大比重曾经在近20年中经历过社会动荡,缺乏稳定的政治环境,这些都使得对电信基础设施,尤其是互联网设备的投资不确定性加大。但是,这些国家和地区在政治条件稳定后(如缅甸、柬埔寨、斯里兰卡),电信和互联网用户的潜力出现了爆发性上涨,是目前世界上互联网和移动电话用户增长最快的地区,也是对电信基础设施投资需求最旺盛的地区。



02

能源和水利

 

海上丝绸之路12国绝大部分拥有充沛的能源资源,但各国情况有所不同。其中,主要国家的油气资源情况(2014—2015年)见表2。

对于油气储量较大的国家而言,最大的发展瓶颈在于开采能力的不足。如越南的石油、天然气探明储量都很高,其石油储量目前为44亿桶,高于马来西亚和印度尼西亚,为东南亚第一;但其现产量只有马来西亚的2/3,或印尼的1/2强。同时,越南的天然气储量约为6千亿立方米,约为印尼的1/5强,或马来西亚的1/2强,但其产量不到马来西亚的1/6,或印尼的1/7。而同样具有巨大石油储量的也门,产量则更低至印尼的约1/20。


其他国家中,有些国家因长年战乱,并未能积极进行石油资源勘探,所以目前还不能确切知道它们的油气储量。如柬埔寨海域在2007年才发现有巨大的海底油田,但对于具体储量,勘探工作尚未明了:雪佛龙估计储量为7亿桶原油,而世界银行则认为可能高达20亿桶原油和10万亿立方米天然气。因此,对于柬埔寨等国来说,勘探能力与开采能力都不足,亟需外来投资和合作开发。


在电力和煤炭方面,海上丝绸之路12国在化石能源以及水力发电方面具有巨大潜力。12国中东南亚、南亚国家要么处于雨量较多的热带、亚热带次大陆,要么处于水资源丰富的湄公何流域,因此,水力与化石能源发电比例相对较高。以潜在装机容量来说,缅甸等国有非常大的空间发展水电。


缅甸水能除了湄公河干流外,还集中在伊洛瓦底江(理论装机容量2.15万兆瓦)、钦敦江(理论装机容量1.635万兆瓦)和萨尔温江(理论装机容量0.5万兆瓦),水电蕴藏量10万兆瓦,理论装机容量接近5万兆瓦,但目前开发率还不足5%,而且主要建成的都是小水电站。柬埔寨水电理论装机容量为1.6万兆瓦,但目前只有1000兆瓦左右。


老挝的水电资源也集中在湄公河干流与支流上,理论装机容量约为2万兆瓦,加上其他水力资源,总量超过3万兆瓦;老挝不仅水电充分,而且水能较为集中,具有易开发、开发成本低等特点,但目前装机容量也才3000多兆瓦。即使如此,老挝现有电力供应中,约90%为水电,且老挝电力还出口国外,如未来能够进一步开发老挝水电资源,则对老挝经济成长将起到巨大的推动作用。(见表3。)

 



*本文华南理工大学公共政策研究院(微信ID:IPP-REVIEW)"一带一路课题组"的阶段性研究成果

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